泉州经济技术开发区： 以党建“三区联创” 赋能产城人融合共生

　　党的三区联创二十届四中全会提出，优化区域经济布局，泉州区党促进区域协调发展。经济技术建赋近年来，城人泉州经济技术开发区（以下简称“开发区”）立足“园区即城区、融合厂区即社区”的共生区情实际，以“三区联创”党建工作机制为抓手，三区联创推动园区、泉州区党厂区、经济技术建赋小区联动共生、城人协同发展，融合为产城人深度融合注入强劲红色动能，共生走出一条党建引领国家级开发区高质量发展的三区联创特色路径。

　　全区联动，泉州区党构建党建共同体，经济技术建赋下好共建“一盘棋”

　　“从宁夏过来，最担心的就是不熟悉当地情况‘多头跑’，现在不仅顺利落地，片区助企服务员还主动上门讲政策、解难题，我们的发展信心更足了！”近日，在开发区清濛科创园内，福建广夏计量检测有限公司负责人杨学斌的感慨，道出了开发区以“三区联创”党建工作机制统筹全区“一盘棋”的生动实践。

　　为破解条块分割、联动不足痛点，提升服务企业整体效能，开发区依据“地域相近、厂区相邻”原则科学划分三大片区，设立片区党建工作协调委员会，由区领导挂钩联系、区直部门包片负责，构建形成“区党工委高位统筹、片区党建协调委员会牵头落实、片区内党组织协同推进”的“1+3+N”联动体系，为“三区联创”筑牢组织根基。

　　开发区将规上企业、高新企业、专精特新企业培育情况，纳入片区党建协调委员会会议会商核心内容，逐片区梳理培育清单、建立精准培育库，逐一明确培育措施、责任人员和时间节点，实行全程跟踪服务。依托“季推进、月联席、周例会”常态化调度机制，片区党建协调委员会定期收集、精准协调企业发展难点堵点，推动“三区”党组织结成112个联创对子，开展联建联创、联学联讲等活动130多场次。截至目前，三大片区累计召开协商会议近30次，解决环境整治、设施共享、人才服务等跨领域难题75项，实现从“单兵作战”到“协同联动”的根本转变。

　　全域协同，打造发展共同体，织密共享“服务圈”

　　“这样的宣讲太及时了，把复杂的政策拆解得明明白白，为我们下一步增资扩产指明了方向。”日前，多场聚焦“工改工”“工改商”的政策宣讲会在开发区各企业举行。区直相关部门负责人面对面解读市级新政，为企业送上低效用地盘活、提容增效的“操作指南”，获得企业一致点赞。这正是“三区联创”机制下，片区助企服务员靠前服务、政策精准滴灌的生动缩影。

　　开发区以“三区联创”为纽带，紧扣企业发展需求，优化服务抓手，推动党建赋能产业发展，让企业在优质服务中加速成长。一支由熟悉惠企政策、业务过硬的党员骨干组成的“片区助企服务员”队伍应运而生，他们定期深入片区、走进企业，常态化开展政策宣讲、需求摸排，点对点挂钩重点培育工业企业，变“企业找政策”为“政策找企业”，全程帮办代办高新企业及专精特新企业申报等手续，成为行走在产业链上的“红色店小二”。目前已精准帮扶75家重点培育工业企业，解决发展难题64件。

　　开发区着眼企业全生命周期成长，不断丰富“三区联创”功能载体和实践点位，将服务触角延伸至每个关键节点。以“党建+”邻里中心为核心阵地，融合建设政务服务中心、综治中心，推动17个职能部门集中进驻，实现“一站统享”；精准布局企业服务驿站、劳动服务驿站、博士（后）驿站，联动“清亲清濛”政务平台，整合多元服务，编织起全程护航的服务网络。

　　在这张“三区联创”服务网络的支撑下，开发区企业培育成效日益显现：11家骨干企业加速成长为规上工业企业，28家企业跻身省级专精特新行列，22家企业获评省级科技小巨人，集聚国家高新技术企业70家，生动诠释了“党建强、发展强”的硬道理。

　　全员发力，夯实治理共同体，绘就共治“同心圆”

　　企业的成长离不开稳定的发展环境，职工的安居方能乐业。在“三区联创”机制下，厂区与小区交融共生，企业发展与民生福祉同频共振。

　　“以前楼道消防栓没水是个很大的安全隐患，现在整改完了，大伙儿心里踏实多了！”随着嘉龙尚都小区消防维修改造完成竣工验收，居民裘阿姨的“心头事”终于放下。让老旧小区的消防栓“活”起来，正是“三区联创”治理疏通民生末梢堵点的鲜活样本。

　　在片区党建工作协调委员会的统筹协调下，各党支部建立起“需求、资源、项目”三张清单机制，精准对接居民群众的急难愁盼，广泛发动、充分发挥公益服务、善治稳基、纠纷调解等各领域44支“海丝先锋”党员突击队作用。目前累计解决日常维修、安全巡查等问题160多件，已推动5个老旧小区完成外墙脱落改造，13个小区解决消防无水问题，新建电动自行车充电设施508个。

　　依托“三区联创”机制，开发区推动党员力量下沉，1300多名党员与1.2万名职工结对连心，263名在职党员到小区报到履责，在协同联动中打通痛点、化解难题。连续多年开办企业职工子女托育班、开设“园区七点半”职工夜校，升级“就业服务指南”小程序，构建起多元协同的基层服务新格局，让园区既有产业“硬实力”，更有民生“软实力”。

　　站在“十五五”开局之年，泉州经济技术开发区正以“三区联创”为强劲引擎，持续深化片区联动、全域协同、全员发力的治理模式，把党的组织优势转化为园区敢为、企业敢干、人才敢闯的澎湃动能，推动产城人深度融合，奋力书写国家级开发区高质量发展新篇章。

　　（何金 林剑波 陈若榕）

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